男,汉族,1966年2月生,山西省临猗人,博士,教授,博士生导师,中国注册会计师、中国注册税务师,现任网投比较靠谱的大平台(中国)有限公司行政管理系主任。兼中国财政学会理事,以及财政部、公安部、国务院扶贫办等部委特聘绩效评价咨询专家。
学术经历
博士:财政部财政科学研究所财政学专业经济学博士1999.9-2002.7
硕士:财政部财政科学研究所财政学专业税收方向经济学硕士1988.9-1991.7
学士:山西财经学院(山西财经大学)财政学专业经济学学士1984.9-1988.7
高级访问学者:美国乔治亚州立大学Andrew YoungSchool ofPolicy Study 2008.7-2009.1
工作经历
1991年7月至1992年6月,海南中华会计师事务所,税务部经理
1992年6月至1998年2月,任海口税务代理服务中心主任,中国注册会计师、中国注册税务师
1994年4月至1998年2月,任海南敬业会计师事务所所长,中国注册会计师、中国注册税务师
1998年2月至1999年,任海南会计师事务所所长,中国注册会计师、中国注册税务师
2002年7月至2006年6月,任公司财网投比较靠谱的大平台讲师、副教授
2006年7月至今,任网投比较靠谱的大平台(中国)有限公司副教授、教授,行政管理系主任
学术兼职
受聘担任了国家审计署(2004年)、财政部(2009年-2010年)、农业部(2010)、卫生部(2010年)、北京市财政局(2011-2012)、公安部(2012年至今)、中关村管委会(2012年至今)、国务院发展研究中心(2013至今)等国家部委的绩效评价特聘咨询专家,并为北京工业大学、上海国家会计学院、广西财经大学等校兼职教授
主讲课程
本科:公共政策、政府绩效评价
学术硕士:政府绩效管理理论与实践、公共经济学理论与实践、公共政策理论前沿
专业硕士(MPA):政府绩效管理与评价、公共经济学理论与实践、公共政策理论前沿
研究专长
政府绩效评价
公共经济学
公共政策
科研成果
课题
2018年,国务院扶贫办课题“深度贫困地区脱贫攻坚检测分析”
2015—2017年,世行技援项目TCC6“财政支出政策绩效评价操作指南研究”
2014—2017年,国家社科基金重点项目“公共政策与改革协同研究”
2013年,主持中关村管委会课题“中关村科技园区发展专项资金绩效管理体系构建研究”
2011年,参与北京市财政局课题“财政支出绩效目标体系研究”
2010年,主持财政部重点课题“国际金融组织贷款项目绩效评价结果运用研究”
2010年,主持农业部课题“国际金融组织贷款农业(完工)项目绩效评价研究”
2010年,参与卫生部课题“卫生项目质量监督与控制研究(亚行赠款项目”
2009年,主持财政部课题“国际金融组织贷款项目绩效评价案例的研究”
2009年,参与国务院机关事务管理局研究课题“关于集中采购机构功能定位与未来发展”
2009年,参与财政部课题“国际金融组织贷款在建项目绩效评价研究”
2008年,参与审计署课题“我国农村地区水质安全状况的专项调查”研究
2004年,主笔审计署“政府外债项目铁路设备效益审计报告”(审计署第一个绩效审计项目)。2005年初,该审计报告被审计署评为2004年度全国表彰审计项目
著作(含合著、译著)
施青军等,2017,《中国财政支出政策绩效评价体系研究》(合著),经济科学出版社
施青军,2016,《政府绩效评价:概念方法与结果运用》(专著),北京大学出版社
施青军,2015,《公共项目与绩效评估:国际经验》(译著),中国劳动社会保障出版社
施青军等,2014,《多边银行与发展过程-结果链中的关键环节》(译著),经济管理出版社
施青军等,2010,《国际金融组织贷款项目绩效评价典型案例》,中国财政经济出版社
唐治韶、施青军等,2010,《国际金融组织贷款农业项目绩效评价典型案例汇编》,中国农业出版社
施青军,2007,《中国特色的绩效审计探索》(专著),中国财政经济出版社
陈华、施青军等,2006,《运输行业政府外债项目效益审计》(2006),中国时代经济出版社
马海涛、施青军等,2006,《公共政策学》,中国财政经济出版社
施青军,2002,《区域开发与资本市场》(专著),经济科学出版社
王诚尧、施青军等,1997,《国家税收》(国家统编教材),中国财政经济出版社
郑琦、施青军等,1994,《94新税制指南税收》,海南出版社
郑琦、施青军等,1992,《企业实用税收》,海南出版社
论文
“公共风险的防范与化解:政策与改革协同”,《公司学报》,2016.6
“政府绩效评价:一种新的再认识”,《中国行政管理》,2016.4
“政府投资项目的形成性评价研究”,《中国行政管理》,2014.12
“中国新一轮改革的关键在于政府改革”,美国《侨报》,2003.11.18
“综合指标可能带来误导”(译文),《经济研究参考》,2013年第61期
“政府绩效评价与绩效审计差异比较”,《中国行政管理》,2012年第4期
“论政府绩效审计模式”,《经济研究参考》,2010年第6期(人大复印资料《财务与会计导刊》(理论版2010.9转载)
“加强绩效审计 促进节能减排”,《中国审计》,2008年第4期
“绩效审计的特点”, 《中国财经报》, 2007年10月20日(人大复印资料《财务与会计导刊》(理论版)2007.10转载)
“政府绩效审计方法论析”,《中国行政管理》,2008年第2期
“绩效审计的报告过程”,《中国财经报》2008年1月11日
“绩效审计的信息利用”,《中国财经报》2008年1月18日
“绩效审计操作标尺如何确定”,《中国财经报》2008年1月25日
“结果为导向的效益审计模式探讨”,《公司学报》,2007年第10期(人大复印资料《财务与会计导刊》(理论版)2008.1转载)
“论结果导向的政府绩效审计模式”,《财政研究》,2006年第10期
“论政府绩效审计目标”,《经济研究参考》,2006.33(“国研网”、“中国会计网”、“中国审计网”等转载)
“应尽快制定我国的效益审计操作指南”,《中国审计》(综合),2006年第5期
“效益审计的一种可行框架:成本-效益分析”, 《审计研究》,2005年第2期
“资本市场在海南开发中的作用”,《经济研究参考》,2002.91
“以资本市场促进西部大开发”,《经济体制改革》,2001年第6期(人大复印资料《区域经济、城市经济》转载).
“我国当前财政风险分析”,《财政研究》,2000年第6期(1999年底上报到国务院总理办公室)
“论税收征管模式及其改革”,《财政研究》,1996年第6期
“论税务管理的社会化”,《财政研究资料》,1995年第10期
“我国资源税体系的现状与完善构想”,《税务研究》1991年第9期
“增值税政策:在部分经合组织成员国中的新进展”,《税务研究》1991年第2期
主要成就
1.2016年主笔的《2015年度农业机械购置补贴专项资金绩效评价报告》得到财政部部长楼继伟的批示:“这些预算评审工作指出了问题所在,提出了政策调整建议,很好。”
2.2010年主持的《国际金融组织贷款项目绩效评价结果运用研究报告》得到了财政部副部长李勇的批示:“该项课题很有实际意义,对提高项目管理,增加项目的绩效能起到积极的促进作用。其中所提的基本办法也可用于其他领域,包括财政本身的业务。”
3.2004年主笔的《政府外债项目铁路设备效益审计报告》被国家审计署评为当年度全国表彰审计项目。
4.1999年撰写的《我国当前财政风险分析》报告得到朱镕基总理的批示与肯定。
5.1993年在海南工作期间,率先在全国成功推行了代理办税制度。这一创举不仅得到了国家税务局的充分肯定,而且得到了社会的一致好评。中央电视台东方时空焦点时刻栏目组为此进行了专门采访和报道。
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